为了给投资创业者营造一个良好的市场环境，《指导意见》要求，全面实行收费公示制度和企业交费登记卡制度，禁止任何部门、单位和个人干预创业企业的正常经营。

　　同时，简化审批、办证手续，开辟创业“绿色通道”。要求全面落实鼓励创业的税收优惠、小额贷款、资金补贴、场地安排等扶持政策。

　　投资创业者将获更多公共服务

　　劳动者想创业，选择什么项目？项目开发成功，如何推向市场？创业失败，谁来帮助自己？

　　针对投资创业者的这些问题，《指导意见》明确提出，根据城乡投资创业者的需求，组织开展项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务，建立创业信息、政策发布平台，搭建投资创业者交流互助的有效渠道。

　　与此同时，通过上门服务、集中服务，建立投资创业者信息管理服务系统，设立创业服务热线，接受投资创业者的咨询和投诉，提供及时有效的后续服务和跟踪指导，注重对创业失败者的指导和服务，帮助他们重树信心，再创新业